Phường Bãi Cháy – Hạ Long: Chuyện một thập kỷ đi 'đòi đất'

Đất bị người khác "bán hộ"

Theo quy định của Luật Đất đai số 45/2013/QH13, cơ quan Nhà nước (trực tiếp là UBND cấp xã, phường) có trách nhiệm bảo hộ quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất hợp pháp của người sử dụng đất. Vậy nhưng một người dân sống tại phường Bãi Cháy (TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh) lại đang có nguy cơ mất trắng mảnh đất của mình.

Cụ thể trong đơn thư, bà Trương Thị Nghĩa (trú tại tổ 11 phường Bãi Cháy, TP. Hạ Long) chi biết: Năm 1989, bà khai hoang được 3 mảnh đất diện tích khoảng 3.500m2 đất tại địa chỉ tổ 1 khu 6 – (nay là tổ 11 khu 7, phường Bãi Cháy) để làm nhà ở và làm vườn. Khu đất này đã được khu trưởng khu 6 và những người giáp ranh ký xác nhận từ đầu năm 1990. Quá trình sử dụng đất, bà Nghĩa đã có đơn kê khai và xin phép xây dựng nhà ở được tổ dân khu phố xác nhận.

Năm 2005, bà Nghĩa đã làm đơn đề nghị gửi Lâm trường Hồng Gai và được đơn vị này xác nhận về quá trình khai hoang đối với diện tích đất nêu trên.

Năm 2002, bà Bùi Thị Thanh (địa chỉ thường trú tại tổ 11 khu 7 phường Bãi Cháy) ký giấy chuyển nhượng cho bà Nghĩa mảnh đất đồi và 2m rộng đất lối đi vào đất này với giá 13.000.000VNĐ. Việc mua bán có chủ sử dụng đất giáp ranh làm chứng. Sau đó ông Trương Công Lý (anh trai bà Nghĩa) ký giấy cho bà khu đất từ đường bê tông xóm lên khu đồi rộng 2m để làm đường đi. Năm 2003 bà Nghĩa tiếp tục nhận chuyển nhượng mảnh đất đồi từ ông Phạm Văn Giang với giá 6.000.000VNĐ. Tính đến năm 2003 thì tổng số diện tích đất của bà Nghĩa khoảng 4.000m2 (bao gồm cả đất khai hoang và đất nhận chuyển nhượng, tặng cho).

Quá trình sử dụng, bà Nghĩa đã xây dựng một nhà cấp 4 và công trình phụ trợ trên đất và được UBND phường Bãi Cháy đồng ý, cho phép nộp thuế sử dụng hàng năm đất ở diện tích 200m2, diện tích còn lại nộp thuế sử dụng đất trồng cây lâu năm.

Tranh chấp xảy ra sau một thời gian dài gia đình bà Nghĩa có việc phải đi xa, đến năm 2010 bà trở về nhà thì phát hiện bà Bùi Thị Thanh đã bán đất của bà cho những người khác. Sau đó những người này thuê máy xúc đến vườn nhà Nghĩa san gạt, chặt phá hàng loạt cây ăn quả lâu năm trên diện tích khoảng 500m2 đất. Những người này còn tự ý cho xây dựng một ngôi nhà kiên cố khoảng 150m2 trên diện tích đất này.

Ngay khi phát hiện sự việc, từ tháng 10/2010 gia đình bà Nghĩa và một số công dân có trách nhiệm của khu phố đã nhiều lần báo khu phố, UBND và Công an phường Bãi Cháy ngăn chặn, xử lý. Tuy nhiên việc xây dựng vẫn được diễn ra công khai.

Sau 500m2 đất trên, bà Bùi Thị Thanh tiếp tục chuyển nhượng đất của bà Nghĩa cho những cá nhân khác với diện tích lên tới 2/3 khu đất bà Nghĩa đang quản lý, sử dụng hợp pháp.

Gần đây nhất là tháng 6/2020, bà Thanh đã chuyển nhượng đất giáp với nhà ở của bà Nghĩa cho ông Minh Kim. Khi người được ủy quyền của bà Nghĩa tới chỉnh trang lại vườn tược thì bị các đối tượng ra ngăn cản với lý do họ đã mua đất từ bà Thanh. Ông Mai (bố của ông Minh Kim) còn vào dùng xà beng phá nát cửa nhà bà Nghĩa. Vụ việc này gia đình bà Nghĩa có trình báo Công an phường Bãi Cháy, Công an phường có xuống hiện trường xử lý vụ việc nhưng chưa thông tin kết quả xử lý đến cho gia đình.

Trước những hành vi của bà Thanh, bà Nghĩa đã gửi đơn tố giác hành vi hủy hoại tài sản của bà Thanh theo quy định của Bộ Luật Hình sự.

Quyền lợi người dân cần được bảo vệ

Ngày 13/7/2021, Cơ quan CSĐT Công an TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định số 102 ngày 13/7/2021 với nội dung: Không khởi tố vụ án hình sự số 102, nhận định bà Thanh đã chặt phá cây trồng của bà Nghĩa trị giá thiệt hại 12.000.000VNĐ. Cây bị hủy hoại được trồng trên diện tích đất bà Trương Thị Nghĩa và bà Bùi Thị Thanh đang tranh chấp dân sự vì vậy không có sự việc phạm tội xảy ra.

Trước Quyết định trên của Cơ quan CSĐT Công an TP. Hạ Long, bà Đào Thị Hồng – người được bà Nghĩa ủy quyền quản lý và sử dụng khu đất đã làm đơn khiếu nại Quyết định không khởi tố vụ án hình sự số 102 ngày 13/7/2021 của Cơ quan CSĐT Công an TP. Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh. Theo đó, đề nghị Thủ trưởng Cơ quan CSĐT Công an TP Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh thụ lý, giải quyết kiếu nại, hủy bỏ Quyết định không khởi tố vụ án số 102 ngày 13/7/2021. Đồng thời khởi tố vụ án để tiếp tục điều tra, xử lý đối với bà Bùi Thị Thanh về tội "Hủy hoại tài sản" và "Công nhiên chiếm đoạt tài sản" theo đúng quy định của pháp luật.

Căn cứ theo những tài liệu được cung cấp, nguồn gốc sử dụng đất của bà Trương Thị Nghĩa rõ ràng, được minh chứng bằng các văn bản có xác nhận của hộ giáp ranh cùng nhiều đơn vị liên quan. Khi mua đất từ bà Thanh, bà Nghĩa có giấy tờ mua bán rõ ràng. Trong suốt thời gian sử dụng, bà Nghĩa đã nộp thuế, thực hiện nghĩa vụ đầy đủ.