Tin tức

Ngoại trưởng Mỹ thăm Trung Quốc: Nỗ lực quản lý căng thăng song phương

(VOVTV) - Chính quyền Tổng thống Mỹ Joe Biden đang nỗ lực thúc đẩy các cuộc tiếp xúc với Trung Quốc trong bối cảnh quan hệ giữa hai nền kinh tế lớn nhất thế giới đang căng thẳng trong nhiều vấn đề. Sự kiện đáng chú ý nhất phải kể đến là chuyến công du Trung Quốc của Ngoại trưởng Mỹ Antony Blinken vào cuối tuần này.

Tác giả PV / VOV Washington
16/06/2023 12:59

Ông Antony Blinken sẽ là quan chức ngoại giao cấp cao đầu tiên đến Trung Quốc trong 5 năm qua và là quan chức Mỹ cao cấp nhất thăm đại lục kể từ khi Tổng thống Biden nhậm chức. Đây là cơ hội để hai bên tìm cách quản lý một cách có trách nhiệm mối quan hệ Mỹ - Trung nhằm tránh tính toán sai lầm và xung đột có thể gặp phải.

Ngoại trưởng Mỹ thăm Trung Quốc: Nỗ lực quản lý căng thăng song phương - Ảnh 1.

Mục tiêu nội dung thảo luận của Ngoại trưởng Mỹ khi đến Trung Quốc

Đúng là hồi tháng 2 vừa qua, nếu Ngoại trưởng Mỹ vẫn thực hiện chuyến thăm đến Trung Quốc theo kế hoạch thì sự cố khinh khí cầu của Trung Quốc bị Mỹ bắn hạ chắc chắn sẽ là nội dung thảo luân chính và nổi bật nhất giữa hai bên, thậm chí có thể lấn át tất cả các vấn đề khác. Trong chuyến thăm được chuẩn bị khá kỹ càng lần này, mục tiêu và nội dung thảo luận có lẽ cũng không khác quá nhiều so với những gì mà phía Mỹ muốn nêu ra với phía Trung Quốc trước sự cố khinh khí cầu vừa qua.

Trước thềm chuyến thăm này, giới chức ngoại giao Mỹ đã công khai ba mục tiêu chính, thứ nhất, nước này muốn thiết lập các kênh giao tiếp mở và được ủy quyền để thảo luận về những thách thức quan trọng, giải quyết những nhận thức sai lầm và ngăn ngừa tính toán sai lầm nhằm quản lý cạnh tranh ngăn không biến thành xung đột. Thứ hai, Mỹ sẽ nêu quan điểm rõ ràng và thẳng thắn về những quan ngại và thảo luận các vấn đề an ninh khu vực và toàn cầu. Thứ ba, đó là thảo luận tìm kiếm khả năng hợp tác về các thách thức xuyên quốc gia trong các lĩnh vực như khí hậu và ổn định kinh tế vĩ mô toàn cầu, thảo luận tăng cường giao lưu giữa người dân hai nước.

Về nội dung thảo luận, mặc dù không nêu chi tiết nhưng có thể thấy rằng chuyến thăm sẽ xoay quanh hai lĩnh vực chính. Thứ nhất là tìm kiếm các giải pháp ổn định quan hệ và khôi phục các kênh liên lạc thông thường để quản lý cạnh tranh theo cách có trách nhiệm nhất. Thứ hai là về các vấn đề khu vực và quốc tế, hai bên có thể tập trung thảo luận tình hình và căng thẳng đang có xu hướng gia tăng liên quan đến eo biển Đài Loan, các khu vực biển khác cũng như quan điểm chính sách và kỳ vọng của Mỹ về các hành động của TQ liên quan đến cuộc chiến Nga-Ukraine.

Nội dung thảo luận và mục tiêu chuyến thăm cơ bản là sự tiếp nối chính sách đối với Trung Quốc kể từ khi Tổng thống Biden lên nắm quyền. Mỹ chỉ có các điều chỉnh nhỏ, hướng đến quản lý cạnh tranh và phối hợp hành động trong những vấn đề mà Mỹ có lợi ích thông qua các kênh liên lạc cấp cao, ổn định và rõ ràng. Trong cách tiếp cận này, Mỹ cho rằng cạnh tranh chiến lược và đàm phán chiến lược về các vấn đề khác nhau không mâu thuẫn với nhau. Mỹ muốn hợp tác về các vấn đề như biến đổi khí hậu, an ninh y tế, kinh tế vĩ mô toàn cầu, cạnh tranh với TQ trong các vấn đề chiến lược, an ninh quốc gia, vai trò lãnh đạo toàn cầu, nhưng không muốn các cạnh tranh này ngăn cản hợp tác về các vấn đề trên.

Mối quan hệ Mỹ - Trung

Thực tế hiện nay cho thấy, quan hệ Mỹ-Trung đang ở mức thấp nhất trong nhiều năm qua khi hai nước đẩy mạnh cạnh tranh chiến lược trên hầu hết các lĩnh vực quan trọng. Chính vì thế, chuyến thăm của một Ngoại trưởng Mỹ lần đầu tiên đến Trung Quốc trong năm năm qua là dấu hiệu rõ ràng nhất cho thấy cả hai nước vẫn đánh giá tầm quan trọng của các kênh ngoại giao. Chuyến thăm của ông Blinken đến Trung Quốc cũng được cho là kết quả của hàng loạt nỗ lực tiếp xúc các cấp trước đó và được chuẩn bị khá công phu, kỹ càng. Trong quá trình thảo luận, hai bên đều thể hiện quan tâm đến việc duy trì các kênh liên lạc mở, về phía Mỹ là để giảm nguy cơ tính toán sai lầm còn về phía Trung Quốc là ngăn chặn vòng xoáy đi xuống trong mối quan hệ song phương.

Mặc dù không kỳ vọng nhiều vào kết quả chuyến thăm khi đây được coi là động thái trong giai đoạn thăm dò, xác định xem hai bên có ý định thay đổi quỹ đạo của mối quan hệ Mỹ-Trung hiện nay hay không những rõ ràng, sự kiện này cho thấy căng thẳng Trung-Mỹ đã hạ nhiệt ở một mức độ nhất định. Bất chấp tuyên bố về quan điểm cứng rắn của các bên, chuyến thăm này cũng thể hiện ý định của Mỹ muốn tiếp tục trao đổi, đối thoại nhằm giảm bớt căng thẳng song phương, không để bùng phát thành xung đột. Mục tiêu và nội dung chuyến thăm của ông Blinken cũng cho thấy Chính quyền Biden có thể gác lại một số vấn đề vướng mắc với Trung Quốc, ví dụ như sự cố khinh khí cầu hồi đầu năm để tạo thuận lợi trong việc nối lại các kênh đối thoại từ thông thường đến cấp cao.

Quan trọng hơn, chuyến thăm này nếu thành công cũng là cơ hội để mở ra hàng loạt các chuyến thăm khác của giới chức cấp cao hai nước trong thời gian tới. Đặc biệt là có thể là mở đường cho chuyến đi của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình đến tham dự Thượng đỉnh APEC tổ chức tại Mỹ vào tháng 11 tới. Điều này phù hợp với cách tiếp cận của Mỹ đối với Trung Quốc, đó là quản lý cạnh tranh không để biến thành xung đột và phối hợp hành động trong những vấn đề mà Mỹ có lợi ích. Có thể thây rằng, kết quả chuyến thăm này của ông Blinken sẽ là chỉ dấu quan trọng cho xu hướng quan hệ Mỹ-Trung trong tương lai.

Ý kiến của bạn