Hà Nam: Thị xã Duy Tiên xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả
(VOVTV) - Thị xã Duy Tiên, tỉnh Hà Nam đã và đang tập trung đẩy mạnh cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh. Mục tiêu là xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả.
Vì lợi ích người dân, doanh nghiệp
Chị Vũ Thị Hoa, xã Mộc Nam, cho biết: Tôi thường xuyên đến làm các thủ tục hành chính (TTHC) tại bộ phận một cửa của xã, nhận thấy các cán bộ ở đây rất nhiệt tình hướng dẫn, xử lý giải quyết hồ sơ vụ việc rất nhanh. Nhiều loại thủ tục được nhận kết quả chỉ trong thời gian ba mươi phút hoặc một tiếng đồng hồ. Tôi rất hài lòng.
Tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã Duy Tiên, ông Trần Nhật Tảo, phường Đồng Văn, cho biết: Lần đầu tiên tôi đến đây giải quyết TTHC liên quan đến lĩnh vực đất đai nên rất lúng túng. Tuy nhiên, tôi rất yên tâm vì mọi thông tin đều được công khai, minh bạch. Đặc biệt, từ khi đăng ký, nộp hồ sơ, tôi được cán bộ tận tình hướng dẫn hoàn thiện các loại giấy tờ cần thiết, tạo điều kiện để tôi được thực hiện quyền lợi của mình một cách thuận lợi nhất.
Công tác cải cách TTHC ở phường Hòa Mạc cũng có nhiều chuyển biến tích cực. Đặc biệt là việc ứng dụng công nghệ thông tin được triển khai có hiệu quả. Ông Nguyễn Văn Xanh, Chủ tịch UBND phường Hòa Mạc, cho biết thêm: Phường chú trọng áp dụng các phần mềm quản lý văn bản, đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công của tỉnh, của Quốc gia. Đồng thời, tuyên truyền vận động người dân, tổ chức doanh nghiệp gửi hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến; khuyến khích việc tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính. Nhờ vậy, tỷ lệ hồ sơ được xử lý trực tuyến trước hạn và đúng hạn luôn đạt 100%.
Xác định công tác cải cách hành chính (CCHC) có vị trí đặc biệt quan trọng trong phát triển kinh tế, xã hội địa phương, thời gian qua, UBND thị xã Duy Tiên đã tập trung chỉ đạo từng cơ quan, đơn vị, xã, phường đẩy mạnh công tác CCHC, bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Trong đó, tập trung vào các nội dung, lĩnh vực chính như: công tác chỉ đạo điều hành; cải cách thể chế; cải cách TTHC; cải cách tổ chức bộ máy; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, CCHC công, hiện đại hóa hành chính…
Đồng thời, tổ chức triển khai, tuyên truyền các văn bản về CCHC cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân am hiểu thực hiện và tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân. Các cơ quan, đơn vị, các xã, phường thực hiện nghiêm túc việc cập nhật và giải quyết các TTHC đảm bảo theo đúng quy định.
Ông Ngô Văn Liên, Chủ tịch UBND thị xã Duy Tiên, cho biết: Thị xã đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện chương trình CCHC một cách đồng bộ ở tất cả các ngành, lĩnh vực từ thị xã đến cơ sở, tạo môi trường thuận lợi để thu hút đầu tư. Tăng cường giải quyết TTHC trên môi trường điện tử và rút ngắn thời gian thực hiện. Đồng thời, chú trọng nâng cao trình độ chuyên môn, trách nhiệm, đạo đức, tinh thần làm việc và văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.
Hiện tại, tất cả 16 xã, phường trên địa bàn được đầu tư các máy vi tính, camera, máy quét, các thiết bị phòng họp trực tuyến. 100% xã, phường đã kết nối Internet để khai thác thông tin trên mạng. Phần mềm dịch vụ công một cửa điện tử của UBND thị xã đưa vào hoạt động từ năm 2012 đã phục vụ giải quyết TTHC cho nhân dân được thuận lợi, công khai, minh bạch. UBND thị xã duy trì và phát triển phần mềm hệ thống quản lý văn bản và điều hành; hệ thống thư điện tử: ubnddt@hanam.gov.vn, hòm thư có địa chỉ: xxx@hanam.gov.vn cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, Chủ tịch UBND các xã, phường.Các cơ quan ngành dọc như Điện lực, Công an, Chi cục Thuế khu vực Duy Tiên-Lý Nhân, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai, Bưu điện thị xã đều cử người đến thực hiện nhiệm vụ giải quyết TTHC cho công dân tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.
Ông Nguyễn Thanh Bình, Chánh Văn phòng HĐND&UBND thị xã Duy Tiên, cho biết: Đến nay, 100% TTHC được đưa vào giải quyết theo cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông". Hệ thống một cửa điện tử của thị xã đã được triển khai đồng bộ, thống nhất, liên thông đến 100% cơ quan Nhà nước từ thị xã đến cơ sở. Công tác rà soát thống nhất TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp thị xã và cấp xã, phường được đưa vào thực hiện dịch vụ công mức độ 3, mức độ 4. Để quá trình giải quyết TTHC tại bộ phận một cửa được đảm bảo minh bạch, đúng hạn, Văn phòng HĐND&UBND thị xã đã thực hiện việc bàn giao hồ sơ TTHC giữa Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai với Chi cục thuế khu vực Duy Tiên-Lý Nhân, có sự giám sát của Văn phòng HĐND&UBND thị xã. Căn cứ vào thời gian giao nhận hồ sơ, Văn phòng HĐND&UBND thị xã đôn đốc Chi cục thuế, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai giải quyết cho công dân đảm bảo thời gian quy định.
Các danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cấp huyện, thị xã, cấp xã, phường, thị trấn được công bố tại các Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh đều được công khai kịp thời, đầy đủ, chính xác trên cổng con trực thuộc Cổng thông tin điện tử tỉnh Hà Nam, Trang thông tin điện tử của thị xã http://duytien.gov.vn và niêm yết bằng văn bản giấy tại trụ sở làm việc của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã nên thuận lợi cho tổ chức, công dân tiếp cận, theo dõi, thực hiện và giám sát việc thực hiện TTHC.Thị xã thường xuyên kiểm tra, rà soát các TTHC để đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các TTHC không cần thiết, không còn phù hợp, giảm tối đa chi phí thời gian, tài chính phát sinh cho xã hội.
Nhằm đảm bảo tính công khai, minh bạch, nhanh chóng và kịp thời, thị xã còn cung cấp thông tin, dịch vụ công trực tuyến cho người dân và doanh nghiệp thông qua việc áp dụng phần mềm dịch vụ công trực tuyến, phần mềm một cửa điện tử trong giải quyết công việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã, các xã, phường. Hiện tại, đa số công chức, viên chức và người lao động tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thị xã đều lập tài khoản điện tử trên Dịch vụ hành chính công Quốc gia.
Tại bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của thị xã, các xã, phường cũng niêm yết công khai Bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của từng cấp và các văn bản pháp luật có liên quan đến người dân. Đồng thời, công khai số điện thoại của lãnh đạo UBND thị xã, UBND các xã, phường để người dân có thể trực tiếp phản ánh những vấn đề có liên quan khi cần thiết, địa chỉ tiếp nhận ý kiến phản ánh của người dân, tổ chức đối với các quy định hành chính theo đúng quy định…
Tính từ tháng 1 đến đầu tháng 12/2022, Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị xã đã giải quyết được 3.778 hồ sơ trong tổng số 3.783 hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận. Trong đó, có 3.415 hồ sơ trả kết quả trước hạn, chiếm tỷ lệ 90,4%; có 363 hồ sơ trả đúng hạn, tỷ lệ 9,6 %; hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 là 3.459 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 91,4%.
Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả các xã, phường đã giải quyết được 32.887 hồ sơ trong tổng số 32.889 hồ sơ thủ tục hành chính được tiếp nhận. Trong đó, có 31.954 hồ sơ trả kết quả trước hạn, chiếm tỷ lệ 97,1%; có 933 hồ sơ trả đúng hạn, tỷ lệ 2,9 %; hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 là 31.159 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 94,7%; có13.624 hồ sơ thanh toán trực tuyến qua dịch vụ công Quốc gia, tỷ lệ 41,4%.
Hiện đại hóa nền hành chính
Hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp là thước đo quan trọng trong phát triển chính quyền điện tử, thời gian tới, thị xã Duy Tiên tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, xây dựng tác phong làm việc khoa học, hiệu quả, tiết kiệm thời gian, chi phí hành chính. Đảm bảo kết nối, liên thông văn bản điện tử 4 cấp trên trục liên thông văn bản điện tử quốc gia và đảm bảo tính an toàn, bảo mật thông tin. Ngoài ra, một số cơ quan, đơn vị tiếp tục sử dụng phần mềm để phục vụ hoạt động chuyên môn có hiệu quả như: Phần mềm hệ thống thông tin quản lý khiếu nại, tố cáo; phần mềm quản lý hộ tịch; phần mềm kế toán.
Tiếp tục duy trì có hiệu quả dịch vụ tin nhắn qua điện thoại để thông báo mời họp. Nội dung chi tiết được cập nhật trên website của UBND thị xã để các cá nhân đều có thể truy cập ở mọi lúc, mọi nơi.
Triển khai thực hiện phòng họp không giấy, trang bị máy tính bảng, nâng cao hệ thống đường truyền, phối hợp với VNPT Hà Nam mở 192 tài khoản để phục vụ phòng họp không giấy; xây dựng trung tâm điều hành thông minh.
Tiếp tục quán triệt các văn bản tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm trong thi hành nhiệm vụ, công vụ đến công chức. Tiếp nhận và xử lý kịp thời những phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính, về thái độ của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc. Xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức có hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn với các tổ chức, doanh nghiệp, người dân.
Các cơ quan, đơn vị, UBND xã, phường tiếp tục thực kế hoạch Kiểm soát TTHC, rà soát TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết đối với tất cả các lĩnh vực.
Mỗi công chức Văn phòng nâng cao ý thức thực hiện nhiệm vụ, lấy kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao làm tiêu chí đánh giá xếp loại chất lượng công chức. Tự rèn luyện, nêu cao tinh thần đoàn kết trong cơ quan, đơn vị, thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về công chức.
Các công chức, viên chức học hỏi các kỹ năng, trau dồi các kiến thức pháp luật chuyên ngành đáp ứng được yêu cầu công việc; nâng cao ý thức trong giải quyết các TTHC; chấp hành nghiêm quy chế làm việc tại bộ phận một cửa.
Công chức phụ trách làm nhiệm vụ tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thực hiện tốt công tác tham mưu cho lãnh đạo Văn phòng HĐND&UBND phương án đẩy mạnh sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Phấn đấu tỷ lệ hồ sơ giải quyết theo dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên tổng hồ sơ đạt trên 80%. Ký số TTHC và thanh toán trực tuyến. 100% các hồ sơ TTHC phải được tiếp nhận tại bộ phận một cửa, không để công chức các cơ quan chuyên môn tiếp nhận hồ sơ tại phòng làm việc riêng.
Không ngừng tăng cường đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin vào giải quyết công việc hành chính; thường xuyên sử dụng văn bản điện tử trong hoạt động của các cơ quan Nhà nước trên địa bàn theo hướng hiện đại hóa hành chính. Đẩy mạnh trao đổi công việc qua Hệ thống chương trình quản lý văn bản và hồ sơ công việc, thư điện tử, góp phần giảm tải số lượng văn bản hành chính.
Cùng với đó, thị xã Duy Tiên đẩy mạnh xây dựng và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động quản lý, điều hành, đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và tổ chức thực hiện có hiệu quả việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
Việc đẩy mạnh CCHC, xây dựng chính quyền điện tử ở Duy Tiên đã góp phần xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, tạo bước đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Năm 2022, thu nhập bình quân đầu người của thị xã ước đạt 75,5 triệu đồng, tăng 15,27% so với năm 2021, đạt 100% kế hoạch đề ra. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt hơn 1.187 tỷ đồng, bằng 94,22% so với năm 2021, đạt 144,7% kế hoạch. Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội ước đạt 11.510 tỷ đồng, tăng 12,65% so với năm 2021, đạt 100% kế hoạch. Tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 1,4%, giảm 0,11% so với năm 2021…
Những kết quả đạt được trên lĩnh vực kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, Duy Tiên đang khẳng định vị thế của một thị xã trẻ năng động, là trung tâm công nghiệp, dịch vụ, thương mại của tỉnh Hà Nam.