Hà Nam: Thị xã Duy Tiên đẩy mạnh cải cách hành chính

Chính quyền thân thiện, vì dân nhân phục vụ

Chủ tịch UBND thị xã Duy Tiên Ngô Văn Liên, cho biết: Thị xã xác định, cải cách thủ tục hành chính (TTHC) là một trong những nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong công tác cải cách hành chính (CCHC), góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội của địa phương phát triển. Đổi mới lề lối làm việc, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, không gây phiền hà cho người dân và tổ chức là những ưu tiên hàng đầu trong công tác cải cách TTHC của thị xã. 

Do vậy, thời gian qua, công tác CCHC, nhất là giải quyết các TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông thường xuyên được UBND thị xã Duy tiên, các cơ quan, đơn vị, UBND phường, xã trên địa bàn chỉ đạo quyết liệt, sâu sát từ khâu xây dựng và ban hành kế hoạch thực hiện.

Các cơ quan, đơn vị, UBND phường, xã cũng nhận thức rõ hơn về mục đích, ý nghĩa, vai trò nhiệm vụ và tầm quan trọng của công tác cải cách TTHC, đồng thời xem đây là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu để phục vụ người dân, doanh nghiệp ngày một tốt hơn.

Tìm hiểu công tác cải cách TTHC ở các xã, phường của thị xã Duy Tiên, chúng tôi nhận thấy, các đơn vị đều quan tâm bố trí Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả ở vị trí thuận lợi, cảnh quan sạch đẹp, không gian thoáng, rộng rãi. Cơ sở vật chất, trang thiết bị được đầu tư bài bản, hiện đại, như, hệ thống điện, quạt, điều hòa, bàn ghế ngồi chờ, nước uống, camera giám sát, tủ sách pháp luật, sách báo, wifi miễn phí…nhằm phục vụ nhân dân tốt nhất. Nhân dân đến giải quyết công việc đều cảm nhận được môi trường công sở thân thiện, gần gũi, văn minh, hiện đại. 

Ông Nguyễn Văn Hùng, xã Mộc Bắc, cho biết: Trong quá trình tiếp xúc giải quyết công việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của xã, tôi nhận thấy, các cán bộ rất niềm nở, thân thiện, tích cực hỗ trợ, giải thích tận tình, chu đáo, giúp đỡ thực hiện các TTHC được nhanh hơn, thuận tiện hơn.

Được biết, từ năm 2019, xã Mộc Bắc là một trong những đơn vị được thị xã Duy Tiên chọn làm điểm thực hiện mô hình "Chính quyền thân thiện, vì nhân dân phục vụ". Từ việc nghiêm túc, tích cực triển khai thực hiện mà đến nay, xã Mộc Bắc đã tạo được sự chuyển biến tích cực, trách nhiệm trong nhận thức, hành động của cấp ủy, chính quyền, của cán bộ, công chức khi giải quyết công việc trên cơ sở quán triệt những quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách, Pháp luật của Nhà nước, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác dân vận chính quyền trong tình hình mới. 

Ông Trần Hồng Quang, Chủ tịch UBND xã Mộc Bắc, cho biết thêm: Đảng ủy, UBND xã đã quán triệt, tổ chức cho 100% cán bộ, công chức ký cam kết thực hiện "5 biết", "3 thể hiện". Xã phân công luân phiên một đồng chí lãnh đạo trực, ký, giải quyết hồ sơ tại bộ phận một cửa, bảo đảm các hồ sơ được tiếp nhận và trả kết quả ngay cho nhân dân. Đồng thời, bố trí công chức Văn phòng - Thống kê, Tư pháp - Hộ tịch, Văn hóa – Xã hội và công chức địa chính có kinh nghiệm công tác, chuyên môn nghiệp vụ vững vàng, ý thức kỷ luật, phẩm chất đạo đức tốt làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả để tiếp nhận, giải quyết TTHC của tổ chức, công dân đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi. 

Phường Hòa Mạc cũng là một trong những đơn vị đi đầu về cải cách TTHC của thị xã Duy Tiên. Không chỉ đổi mới mạnh mẽ lề lối, tác phong làm việc của cán bộ, công chức mà chính quyền phường Hòa Mạc còn đổi mới nội dung, phương thức thực hiện để xử lý các TTHC theo hướng nhanh, tiện lợi, khoa học, tiết kiệm thời gian đi lại cho người dân.

Ông Nguyễn Văn Xanh, Chủ tịch UBND phường Hòa Mạc, cho biết: Lãnh đạo phường thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, đánh giá hiệu quả công việc của từng cán bộ, công chức được giao nhiệm vụ. Thực hiện nghiêm túc việc công khai, minh bạch TTHC, quy trình giải quyết cũng như các vấn đề có liên quan đến TTHC tại trụ sở UBND phường, trên mạng xã hội zalo, facebook, trang thông tin điện tử của thị xã. Đồng thời, lắng nghe các ý kiến đóng góp, mức độ đánh giá sự hài lòng của các tổ chức, cá nhân trong giải quyết các TTHC để rút ra kinh nghiệm, khắc phục các tồn tại, hạn chế, xây dựng nền hành chính gần dân, thực sự phục vụ nhân dân.

Ghi nhận công tác cải cách TTHC ở xã Chuyên Ngoại, đa số người dân bày tỏ sự hài lòng về sự phục vụ nhiệt tình, chu đáo, trách nhiệm, gần gũi của cán bộ, công chức, nhất là sự quan tâm chia sẻ của cấp ủy, chính quyền thông qua những việc làm cụ thể. Nhân dân thật sự có niềm tin vào cấp ủy, chính quyền địa phương.

Ông Nguyễn Xuân Mai, Chủ tịch UBND xã Chuyên Ngoại, cho biết: Xã tổ chức sắp xếp, bố trí lịch làm việc bảo đảm khoa học, công khai số điện thoại đường dây nóng, niêm yết các danh mục TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả. Chỉ đạo cán bộ, công chức tận tình hướng dẫn, giúp đỡ nhân dân giải quyết các TTHC nhanh chóng trong ngày. Trường hợp thiếu giấy tờ thì hướng dẫn và gửi bảng kê các loại giấy tờ cần thiết để bà con về chuẩn bị đầy đủ, không phải đi lại nhiều lần. Bố trí cán bộ, công chức trực tiếp hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công mức độ 3, 4, nộp hồ sơ trên cổng dịch vụ công, kích hoạt tài khoản định danh điện tử...

Qua tìm hiểu được biết, tất cả 16 xã, phường trên địa bàn thị xã Duy Tiên được đầu tư các máy vi tính, camera, máy quét (scan), máy in, photocopy tại chỗ, các thiết bị phòng họp trực tuyến. Các máy tính ở đây đều được kết nối Internet đảm bảo thông suốt để khai thác thông tin trên mạng, phục vụ cho nhiệm vụ chuyên môn. Phần mềm dịch vụ công một cửa điện tử của UBND thị xã được đưa vào hoạt động từ năm 2012 đã phục vụ giải quyết TTHC cho nhân dân rất thuận lợi, công khai, minh bạch. UBND thị xã duy trì và phát triển phần mềm hệ thống quản lý văn bản và điều hành; hệ thống thư điện tử: ubnddt@hanam.gov.vn, hòm thư có địa chỉ: xxx@hanam.gov.vn cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, Chủ tịch UBND các xã, phường.

Ông Nguyễn Thanh Bình, Chánh Văn phòng HĐND và UBND thị xã Duy Tiên, cho biết: Văn phòng HĐND và UBND thị xã đã chủ động rà soát, đánh giá lại các tiêu chí CCHC, trong đó, tập trung vào những tiêu chí chưa đạt để chủ động tham mưu các văn bản chỉ đạo, tổ chức hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường kịp thời xử lý, khắc phục các vấn đề còn khó khăn, vướng mắc.

Kết quả trong 3 năm, tính từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Văn phòng HĐND và UBND thị xã đã tham mưu tổ chức triển khai hoàn thành 100% các mục tiêu đề ra tại Kế hoạch Kiểm soát TTHC, kế hoạch rà soát TTHC; triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trưởng điện tử. Thực hiện công khai TTHC và địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đầy đủ, đúng quy định; thực hiện tiếp nhận, xử lý và công khai kịp thời các phản ánh, kiến nghị của người dân. Tổ chức rà soát, đánh giá, đề xuất sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của thị xã, các xã, phường theo hướng cắt giảm, đơn giản hóa trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết cho cá nhân, tổ chức.

Trong 3 năm qua, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC của thị xã đã tiếp nhận 9.583 hồ sơ, trong đó, 100% hồ sơ được giải quyết và trả kết quả; các hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả đúng quy định; 100% hồ sơ được cập nhật, xử lý trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử; tỷ lệ Dịch vụ công được xử lý trực tuyến đạt 6.660/9.583 hồ sơ, bằng 69,5%. Đối với cấp xã, tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả 81.926 hồ sơ; 100% hồ sơ được giải quyết và trả kết quả; các hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả đúng quy định; 100% hồ sơ được cập nhật, xử lý trên Hệ thống thông tin một cửa điện tử; tỷ lệ Dịch vụ công được xử lý trực tuyến đạt 61.073/81926 hồ sơ, bằng 74,54%. Trong 3 năm quan, không có phản ánh, kiến nghị của công dân về việc công chức gây phiền hà, sách nhiễu người dân khi đến bộ phận một cửa để giải quyết TTHC. 

Kết quả xếp hạng chỉ số cải cách hành chính của thị xã 3 năm liên tục xếp thứ Nhì trong khối UBND các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh Hà Nam. Đặc biệt, một số chỉ tiêu như: tỷ lệ hồ sơ nộp trực tuyến, thanh toán trực truyến; tỷ lệ thủ tục hành chính được giải quyết toàn trình mức độ 4 luôn đứng thứ Nhất trong khối các huyện, thị xã, thành phố của tỉnh, 100% hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn, trong đó, trên 90% được giải quyết trước hạn.

Quyết liệt cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số

UBND thị xã Duy Tiên thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị đẩy mạnh công tác thông tin tuyên tuyền về cải cách TTHC, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số trên hệ thống truyền thanh, cổng thông tin điện tử của thị xã nhằm phổ biến, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, người dân và doanh nghiệp về ý nghĩa, vai trò, lợi ích của nhiệm vụ cải cách TTHC cũng như chuyển đổi số. Hoàn thiện hệ thống quét mã QR code tra cứu nhằm công khai, minh bạch 100% TTHC thuộc thẩm quyền. 

Bên cạnh đó, các cơ quan đơn vị, các xã, phường còn sử dụng các nền tảng xã hội để tuyên truyền qua, như: Nhóm Zalo của các tổ công nghệ số cộng đồng cấp xã, thôn, lồng ghép tuyên truyền trong các hội nghị chuyên môn của các cơ quan, đơn vị ...

Thời gian tới, thị xã Duy Tiên tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền từ thị xã đến cơ sở quyết liệt thực hiện CCHC, TTHC và chuyển đổi số. Đồng thời, có sự theo dõi, đôn đốc, kiểm tra trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị trong thực hiện nhiệm vụ do Ủy ban nhân dân thị xã, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị xã giao.

Tiếp tục rà soát lại các tiêu chí thành phần về cải cách TTHC của thị xã và xã, phường; nắm chắc các tiêu chí về đánh giá chỉ số CCHC để có giải pháp, kế hoạch thực hiện đạt hiệu quả. Phân công rõ trách nhiệm cho từng cá nhân thực hiện từng nhiệm vụ theo chỉ số thành phần trong bộ tiêu chí đánh giá. Nâng cao nhận thức, tinh trần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC; lựa chọn đầu mối, người trực tiếp tham mưu có năng lực và am hiểu sâu về chuyên môn. Thực hiện đánh giá chỉ số CCHC đảm bảo khoa học, chính xác, khách quan, công bằng, mang tính thuyết phục cao. Trên cơ sở đó, rút được kinh nghiệm, có giải pháp phát huy ưu điểm và khắc phục những hạn chế.

Chủ động trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, kỹ thuật, trang thiết bị cần thiết cho hoạt động CCHC nói chung và cải cách TTHC nói riêng, đặc biệt là các điều kiện làm việc, trang thiết bị cho Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả giải quyết TTHC, đảm bảo cho công chức, viên chức làm việc thuận tiện và đạt hiệu quả cao. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả có trình độ, năng lực và có phẩm chất đạo đức tốt, có kỹ năng giao tiếp, thái độ tận tình phục vụ nhân dân, tạo cảm giác thoải mái, thân thiện và tăng sự hài lòng của người dân khi đến giải quyết TTHC. Xử lý kiên quyết, kịp thời, nghiêm minh đối với những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà người dân; đồng thời, kịp thời biểu dương, khen thưởng những cá nhân làm tốt, có tinh thần trách nhiệm cao.

Đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo quy định tại Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức rà soát các quy trình giải xử lý hồ sơ trên Hệ thống thông tin một cửa, đề xuất cập nhật quy trình chuẩn, đáp ứng chức năng ký số trong phê duyệt kết quả của lãnh đạo. Triển khai thực hiện số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC theo lộ trình và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, tăng năng suất lao động, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số trong xây dựng Chính phủ số, nền kinh tế số, xã hội số.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành. Đẩy mạnh việc hướng dẫn, hỗ trợ, trao đổi nghiệp vụ, kinh nghiệm trong công tác chuyên môn, hạn chế tình trạng hồ sơ bị hủy, trả ngược lại, người dân không phải đi lại nhiều lần để bổ sung hồ sơ, giấy tờ, tài liệu. Công chức, viên chức thực hiện nhiệm vụ tại bộ phận một cửa hướng dẫn, hỗ trợ và tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính lưu động tại một số khu vực xa, trung tâm thị xã với mục tiêu giảm thời gian, chi phí đi lại của người dân.

Công khai, minh bạch, thực hiện nghiêm túc thu phí, lệ phí; các hồ sơ TTHC đều tiếp nhận tại bộ phận một cửa, không tiếp nhận hồ sơ tại cơ quan chuyên môn, tạo tính công khai, minh bạch để nhân dân biết được cụ thể, hạn chế thắc mắc của công dân, tạo lòng tin của người dân đối với chính quyền.

Tổ chức khảo sát, đánh giá sự hài lòng của cá nhân, tổ chức về chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính. Tiếp nhận các ý kiến, kiến nghị của cá nhân, tổ chức bằng nhiều hình thức để kịp thời xử lý và khắc phục những vấn đề còn sai sót, hạn chế.

Quyết liệt cải cách TTHC gắn với chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử, cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, thị xã Duy Tiên đang xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả, lấy sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy chính quyền các cấp./.