Bước đi cần thiết của Nga khi áp dụng thiết quân luật ở 4 khu vực mới sáp nhập

Tuần trước, tại cuộc họp của Hội đồng An ninh, Tổng thống Nga Putin đã tuyên bố áp dụng lệnh thiết quân luật ở 4 khu vực mới được sáp nhập vào nước này gồm Donetsk, Lugansk, Zaporizhzhia và Kherson. Ông nhắc lại rằng, một chế độ như vậy đã có hiệu lực ở những vùng lãnh thổ này trước khi sáp nhập vào Nga và bây giờ cần phải chính thức hóa nó trong khuôn khổ luật pháp của nước này.

Theo chuyên gia quân sự Vasily Dandykin, “thiết quân luật ngụ ý rằng, mọi thứ sẽ được giao cho chính quyền quân sự”. Tất nhiên, chính quyền dân sự vẫn sẽ làm việc ở đó. Nhưng về mặt di chuyển của công dân, chế độ thông hành, lệnh giới nghiêm, mọi thứ sẽ được kiểm tra, kiểm soát, sẽ được quyết định bởi một quan chức quân đội cụ thể. Nếu cần thiết, người dân có thể được sơ tán khỏi vùng giới tuyến.

Thực tế này đã diễn ra ở Kherson. Chuyên gia lưu ý, đây là một bước đi khó khăn, nhưng cần thiết, để quân đội có thể hoạt động hiệu quả và giải phóng các vùng lãnh thổ, đảm bảo an toàn cho cư dân địa phương. Điều này đã được áp dụng trong Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại ở các thành phố sát mặt trận.

Theo các chuyên gia, thực chất của thiết quân luật là quân đội dưới sự lãnh đạo của Tướng Sergei Surovikin, hiện đang trở thành chủ lực tại 4 khu vực mới của Liên bang Nga. Vì vậy, năng lực quân sự giờ đây sẽ trở nên thống trị trong việc đưa ra bất kỳ quyết định nào ở những vùng lãnh thổ này. Cụ thể, có thể có lệnh giới nghiêm, kiểm duyệt quân sự, cấm hoặc hạn chế lựa chọn nơi cư trú, cấm rời khỏi khu vực, cấm biểu tình… Ngoài ra, cư dân địa phương hiện có thể tham gia vào công việc vì mục đích quốc phòng.

Trong điều kiện thiết quân luật, chính quyền của các khu vực này có thể thực hiện các quyền, như tiến hành các hoạt động động viên trong lĩnh vực kinh tế, trong các cơ quan điều hành của các khu vực và chính quyền địa phương; Thực hiện các hoạt động phòng thủ dân sự; Thực hiện các biện pháp để đáp ứng nhu cầu của các lực lượng vũ trang Nga, các lực lượng khác, các cơ quan và nhu cầu của người dân; Phòng thủ lãnh thổ cũng đang được tiến hành ở những vùng này và các trụ sở phòng thủ lãnh thổ đang được thành lập.

Tổng thống Putin cũng đã ký sắc lệnh thành lập Hội đồng điều phối trực thuộc Chính phủ Nga, do Thủ tướng Mikhail Mishustin đứng đầu. Trong số các nhiệm vụ của Hội đồng là thông qua các quyết định về việc cung cấp cho Lực lượng vũ trang Liên bang Nga vũ khí, quân trang, phương tiện vật chất. Hội đồng Điều phối sẽ xác định nhiệm vụ mục tiêu để đáp ứng nhu cầu của Lực lượng Vũ trang Nga trong chiến dịch quân sự đặc biệt, cũng như đặt ra thời hạn và giám sát việc thực hiện nhiệm vụ. Hội đồng cũng sẽ hỗ trợ trong việc tạo ra các cơ sở hạ tầng quân sự, phối hợp số hóa, tự động hóa và hỗ trợ thông tin và phân tích trong lĩnh vực quốc phòng, bao gồm cả quá trình tạo cơ sở dữ liệu về nguồn lực huy động.

Ngày 25/10, phát biểu trong cuộc họp với Hội đồng điều phối, Tổng thống Putin đã chỉ rõ, Nga đang phải đối mặt với nhu cầu giải quyết nhanh chóng hơn các vấn đề liên quan đến đáp ứng cho chiến dịch quân sự đặc biệt và cuộc chiến chống lại những hạn chế chưa từng có trong lĩnh vực kinh tế mà nước này đã gặp phải. 

Ông nhấn mạnh, điều này, không thể thực hiện được nếu không có sự phối hợp sâu rộng giữa mọi lĩnh vực hoạt động, mọi cơ cấu, mọi bộ, ngành và theo những hướng rất khác nhau: cả khối quyền lực, khối kinh tế và các khu vực của Liên bang Nga. Nhà lãnh đạo Nga kêu gọi hội đồng điều phối tăng tốc độ làm việc trong tất cả các lĩnh vực và đánh giá thực tế hơn về tình hình nói chung. Điều này không chỉ liên quan đến bản thân chiến dịch quân sự đặc biệt, mà đến tất cả công việc trong hầu hết các lĩnh vực.

Chiến dịch quân sự đặc biệt đã kéo dài hơn 8 tháng. Nga không chỉ phải chống đỡ với các lệnh trừng phạt, mà trên thực tế, như giới chức nước này đã nhiều lần tuyên bố, họ phải chiến đấu với cả lực lượng của NATO, thông qua sự trợ giúp tài chính, vũ khí, huấn luyện quân sự cho Ukraine. Mặc dù các nỗ lực hòa giải, kêu gọi đàm phán để giải quyết cuộc xung đột vẫn có, nhưng chưa đem lại kết quả, trong khi đó chiến sự tiếp tục leo thang, với những đe dọa mới, khốc liệt hơn. Tình thế buộc Nga phải có sự chuẩn bị, động viên nhân lực, nguồn lực kinh tế, quốc phòng, sẵn sàng hơn cho các kịch bản.